最嚴要求

　　做好園區內特種設備安裝監督檢驗工作

　　自2015年世園會執委會第一次會議召開以來，北京市市場監管局積極對接服務保障需求，啟動了專門的世園會服務保障工作機制。工程建設初期，市場監管部門主動對接世園會園區內各建設單位，書面告知特種設備安裝工作要求和安裝告知、監督檢驗等建設工作程序。就電梯選型、電梯和鍋爐製造排產等主動支持，確保了工程進度。

　　相關特種設備安裝進入監督檢驗階段后，北京市市場監管局嚴格按照法律法規和技術規範要求，對園區建設安裝的397台電梯等特種設備開展監督檢驗工作。針對10台封閉式觀光車無國家現行驗收標準的問題，北京市市場監管局專門請示市場監管總局協調國家級型式試驗機構進行現場安全評估，確保相關車輛使用安全。2019年3月底，會期臨近，園區建設工作進入最為緊張的決戰階段，作為園區建設的最後環節，特種設備監督檢驗工作時間緊、任務重，北京市市場監督管理局特種設備監察和檢驗人員連續放棄周末休息時間，一方面嚴格檢驗標準，另一方面指導建設單位反覆修改整改方案，確保設備按期安全投用。

　　最高標準

　　做好世園會開閉幕式服務保障工作

　　為切實做好開閉幕式期間特種設備服務保障工作，北京市市場監管局高度重視，嚴格落實北京市委、市政府的工作要求，成立了由局黨組書記、局長冀岩同志任組長的服務保障工作領導小組，組織檢驗單位、使用單位、電梯維保單位等制定保障工作流程，確定應急值守點位，組織開展應急演練。延慶區市場監管局和市特檢中心對開閉幕式涉及電梯等特種設備反覆進行檢查和檢驗，確保設備運行正常。活動開始前，安排技術人員對電梯司機等再次進行專門培訓，確保關鍵崗位人員培訓到位。開閉幕式保障期間，市市場監管局監察和檢驗人員不但放棄了周末休息時間，還要克服延慶通勤時間長、堵車嚴重等問題，幾次演練結束后，回到市裡都已是凌晨2點多。正是全體參與人員的辛勤工作，確保了開閉幕式期間特種設備運行零故障。

　　最好服務

　　做好園區運營期間特種設備服務保障工作

　　早在園區開園前，北京市場監管部門便以書面形式將特種設備安全管理的相關要求告知了世園會園區運營的相關單位，還專門舉辦了3場電梯司機、場內專用機動車駕駛員等特種設備作業人員的專場培訓，共培訓特種設備作業人員297人，併為特種設備使用登記辦理持續開通綠色通道，確保了園區投入運營前，特種設備使用登記手續齊全，作業人員均持證上崗。園區運營期間，市場監管部門安排專人在世園局應急指揮大廳值守備勤，電梯維保單位維保人員在園區各電梯點位現場值守，162天從未間斷。針對園區內場內專用機動車運營量大等問題，市場監管部門主動與園區運營單位對接，優化場內專用機動車運營路線，加強對駕駛人員的安全教育和現場檢查。確保了園區運營期間特種設備安全平穩運行。

　　1600天的奮戰、162天的堅守，鑄就了2019年北京世園會特種設備服務保障工作的完美收官，這其中凝結了無數特種設備戰線工作人員的心血和汗水，更體現了特種設備人常說的“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰鬥、特別能奉獻”的“四特”精神。北京市市場監管局將深入貫徹落實首都“四个中心”城市戰略定位、進一步強化“四個服務”職責，以更高的標準，最大的努力，保障人民群眾生命財產安全，保障首都重要會議和重大活動順利舉行。

責任編輯：游婕

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培訓班座談會現場。     董芳忠/攝

　　在聽取大家發言后，肖亞慶充分肯定了基層市場監管部門在工作中的成績。他強調，參訓學員要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真學習習近平總書記在全國民族團結進步表彰大會上的重要講話精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來，學習好、領會好、落實好習近平總書記關於市場監管工作的重要論述和重要指示精神,轉化為做好工作的動力和具體行動。要充分發揮市場監管職能作用，從戰略和全局的高度來認識市場監管改革的重要性和必要性，自覺服從改革發展大局，抓住機遇，主動作為。要在日常工作中注重自身能力建設，認真學習業務知識和專業技能，切實提高履職能力和業務水平。總局機關要切實關心邊遠少數民族地區市場監管幹部，加大培訓等各方面支持力度。

　　全國市場監管部門邊遠少數民族地區優秀基層幹部培訓班是總局為進一步提高市場監管執法能力和水平而舉辦的培訓活動。培訓內容包括深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實黨和國家有關民族與宗教政策，親身體會新中國成立70年來祖國發展取得的偉大成就，全面認識市場監管工作的新形勢、新職能、新任務和新要求，深化對中央決策和總局工作部署的理解與把握，充分發揮市場監督管理職能作用，為促進邊遠少數民族地區經濟發展和社會穩定提供人才保障和智力支持。

　　總局有關司局、行政學院負責同志參加座談會。

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一度被炒鞋者追捧的“椰子”鞋。  田珍祥/攝

　　近日，《中國消費者報》記者調查發現，北京地下炒鞋市場異常活躍，一個號稱“北京最大炒鞋微信群”里，300多名“鞋販子”輪流出招，通過“虛假競價”“平台合作”“內外勾結”等方式哄抬價格，把一雙雙球鞋變為牟利的工具。

　　火爆的生意

　　趙聰喜歡收藏鞋。跟大多數喜歡收藏鞋的人一樣，他有自己的購鞋渠道。15年的時間里，趙聰購買了近300雙鞋用來收藏，密密麻麻地擺滿了他專門定製的鞋架。但近兩年，他買的鞋越來越少，原因是炒鞋的人越來越多，價格水漲船高。

　　炒鞋市場的火爆從價格飆升速度就可見一斑。今年3月，一雙名為“AJ櫻花粉球鞋”的發售首日，30萬人加入網上搖號抽籤的大軍。在線下，原價1000多元的鞋沒過幾天就漲到1萬元。5月11日，原價為1399元的耐克“AJ1”籃球鞋發售，不到3天，價格就上升到1萬元。10月16日，《中國消費者報》記者登錄球鞋交易平台“毒”APP查詢發現，這款鞋的價格目前已經上升到1.3萬元左右。

原價1399元的球鞋被炒到上萬元。

　　北京一所高校的大三學生王亮亮告訴記者，他從大二上學期接觸到炒鞋，目前通過炒鞋已賺了近5萬元。“一些限量版或者明星同款的鞋已經不是一件單純的商品了，很多人買來進行投資。”王亮亮說，網上高價格買來的鞋，真正穿的人很少，參與炒鞋的多數人把鞋當成牟利的工具，擊鼓傳花，等着下一位消費者來接手后變現。

　　但炒鞋市場並非王亮亮所想的“穩賺不賠”。趙聰告訴記者，曾見過一名炒鞋者，以1萬元一雙的價格囤了100雙鞋，還沒來得及銷售，卻遇到品牌方追加發售，一夜之間，鞋子的價格回到了原價，炒鞋者賠了近百萬元。

　　火爆的炒鞋生意不僅僅是“鞋販子”和購鞋者的鬥爭，甚至炒鞋者之間也會上演“全武行”。一名炒鞋者告訴《中國消費者報》記者，在炒鞋圈流傳着一個案例：有人通過技術手段直接鎖定了ConfirmedApp(一款球鞋預定應用)上的預定，成功買走了80雙原價1899元的SPLY-350鞋。當他從線下門店提走自己的戰利品乘坐電梯時，遭到一群“黃牛黨”的瘋狂攻擊。

　　“如今，這個市場非常瘋狂。”趙聰說，火爆的炒鞋市場，讓原本喜歡收藏鞋的消費者望而卻步，為了買到心儀的球鞋，他不得不加入炒鞋的圈子，“為的是第一時間掌握信息”。

　　變味的市場

　　記者了解到，目前在高端球鞋交易市場上較為活躍的是“毒”“NICE”“識貨”3家網絡交易平台。趙聰告訴記者，大多數炒鞋者都活躍在這些交易平台和專門的微信群里。

　　在一個被很多炒鞋者稱為“北京最大炒鞋微信群”中，活躍着300餘人。在群里，成員之間經常發布一些球鞋的型號、價格、尺碼等求購信息進行交易。

　　記者發現，一些參與炒鞋的人為了抬高價格，通常把一雙鞋宣傳成“稀缺資源”;一些炒鞋者為了迷惑消費者，甚至會虛張聲勢，採用各種欺騙的手法，引誘消費者上鈎。

　　趙聰告訴記者，他曾經也被蒙蔽過。一雙adidas的鞋，“鞋販子”開出的價格是1.5萬元，但當他付款之後，對方卻稱貨被別人以1.8萬元預定，如果想要的話，需要加價1000元。“後來我才知道，這是炒鞋的慣用伎倆。”趙聰說。

　　記者在調查過程中接觸到幾名“鞋販子”。其中一名劉姓男子告訴記者，平均每月可以賣出30餘雙鞋，價格從1萬元到5萬元不等。“炒鞋就是地下進行，鞋子原價本不算高，但是想要的話就要出高價買，這是規矩，不然我們怎麼賺錢?”劉姓男子說。

　　記者調查發現，不少喜愛收藏鞋的消費者也像趙聰一樣，一邊抱怨瘋狂上漲的價格，一邊又因買不到心儀的鞋舍不得放下這條“地下”購買途徑。

　　飢餓的營銷

　　記者調查發現，除了炒鞋者，另一個推動炒鞋市場急劇升溫的是各大品牌方。目前，耐克、阿迪達斯等品牌發售明星同款、限量款、聯名款運動鞋，常採用預約搖號的方式。消費者往往需要填寫身份證、電話、姓名等個人信息進行預約登記，此後品牌方才會以“抽選”“搖號”等形式公布有資格購買的消費者名單。

　　限量銷售和預約搖號銷售的方式，給消費者製造了一種稀缺感，從一定程度上助推了炒鞋市場的亂象。北京一家品牌體育用品店的店員吳燕告訴《中國消費者報》記者，每次臨近新品限量發售，店內會被分配50至80雙鞋的名額，但往往來排隊的消費者能超過300人。“我們也知道這是飢餓營銷，但現在很多大品牌都這樣做，買不買都是消費者的事。”吳燕說。

　　近年來，許多大品牌也陸續跟風採用限量發售、預約搖號的銷售方式，匡威、彪馬等品牌近期分別發布了幾款“限量款”“合作款”，吸引到不少消費者眼球，目前已經可以在某電商平台搜索到高於原價的一些鞋款。

　　瘋狂的炒作

　　在趙聰眼裡，一雙品牌鞋的價格已經不是由市場決定，而是炒鞋者。“微信群里，成員會相互交流，相互交易，把鞋的價格抬高。”趙聰說，一款鞋由幾個“大販子”一商量，價格就上去了。

　　除了在微信群里進行交易和哄抬價格，一些炒鞋者還把目標放在了一些交易平台上。趙聰告訴記者，常見的手法是“虛假競價”，主要的手法是通過交易平台註冊多個賬號，通過不斷交易抬升價格。

　　“交易平台也縱容這種操作，甚至主動和鞋販子合作，因為價格賣得越高，平台越有利可圖。”趙聰說。

　　一名參與炒鞋的王姓男子告訴記者，平台會私下和炒鞋者進行合作，“通過合作，讓更多的炒鞋者來平台銷售。雙方都想賺錢，所以平台只是表面上反對炒鞋，實際上是睜一隻眼閉一隻眼”。

　　還有一種常見的手法是內外勾結。調查中，一名炒鞋者告訴記者，他們有時候會從零售商處拿到限量版的鞋，“店鋪有80雙鞋，我們會和店鋪合作，以高出原價的方式先把50雙貨拿了，但表面上還要做成現場購買的樣子”。

　　“一雙喬丹鞋的價格可以隨着市場的需求量有起伏，但人為操控球鞋價格就不對了，這種畸形的溢價不應該讓普通消費者買單。”趙聰對記者如是說。

　　●專家觀點

　　炒鞋該降溫

　　中國消費者權益保護法學研究會副秘書長陳音江認為，鞋類商品雖然屬於市場自主定價，但如果平台或商家相互串通，故意操縱市場價格，捏造和散布漲價信息，或利用虛假信息誘騙消費者購買，損害消費者的合法權益，同樣應該受到《價格法》等有關法律法規的規範。監管部門可以依法對類似問題進行調查，如果發現存在違法違規行為，應依法給予處罰。

　　陳音江建議消費者理性消費，多關心商品的本身使用屬性，不要盲目跟風消費和炒作，刻意去追求購買所謂的獨特或個性商品。

　　中國人民大學教授劉俊海認為，通過營銷炒作和投機取巧來牟利，不利於消費市場的健康發展，有關監管部門應及時出手“降溫”。 (田珍祥)

責任編輯：游婕

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　　在優化營商環境方面，年底前將一般企業開辦時間由目前的5.5個工作日壓縮至3—5個工作日內，同時實現企業註銷“一網”服務;開展網上預約服務，24小時在線辦理，全面實現證照審批电子化;年底前將企業申辦生產許可證時限由60個工作日壓縮至9日內，將特種設備類許可辦證時限由30個工作日壓縮至15日內;實現公平競爭審查制度三級政府全覆蓋，推進維護公平競爭的社會監督機制;嚴查民生領域和涉企“亂收費”問題，依法維護市場秩序和企業、群眾利益;積極推進“互聯網+知識產權保護”，創新知識產權保護監管手段。

　　在優化消費環境方面，聚焦重點領域和重要節點，積極開展聯合打假行動;實現12315投訴舉報24小時服務，有效遏制侵害消費者權益行為;嚴格落實市場開辦者商品質量保障和賠付責任，加大對登記台賬等環節的監管力度;監督商家落實網購七日無理由退貨制度，依法整治網購霸王條款;持續開展民生領域廣告專項整治行動，嚴厲查處虛假違法廣告。

　　在服務群眾方面，持續整治校園及周邊食品安全，提升“明廚亮灶”+互聯網覆蓋率;持續開展食品小作坊綜合治理，堅決取締食品“黑工廠”“黑窩點”;嚴把食用農產品准入關，牽頭多部門聯合重點整治農產品、水產品污染等突出問題;持續整治藥品零售服務和中藥飲片質量安全隱患，推行“互聯網+監管”，重點整治執業藥師“掛證”等問題;持續整治保健品市場亂象，加大聯合執法力度。

　　在服務企業方面，持續推進“百千萬質量強企”工程，助力企業高質量發展壯大;綜合運用知識產權質押、動產抵押登記等手段助力解決民營企業融資難問題，着力提升動產抵押登記便利化水平;加快實施企業標準“領跑者”制度，引導和支持企業以國際標準和先進標準對標達標;提升商標受理服務質量水平。

　　在服務基層方面，將開展高級專家下基層活動;加大基層幹部和人才隊伍培訓力度;嚴格“減文減會減評比減督查”;全力加強基層基礎能力建設。

責任編輯：覃輝

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　　近日，記者從河南省市場監管局召開的市場監管工作觀摩座談會上獲悉，河南省市場監管部門要學警方架起“天眼”，即時發現，隨時監管，真正實現讓消費者吃得安全，走得安全，生病買葯安全。

　　10月23日，河南省市場監管局黨組書記馬林青在全省市場監管工作觀摩座談會上一語中的：讓 “互聯網+餐飲”“互聯網+藥店”“互聯網+電梯”發力，像警方架設的“天眼”般每時每刻監控餐飲店、藥店和電梯，即時發現，隨時監管，切實保障餐飲、購葯、乘梯安全。

　　記者隨行這次觀摩會發現，這是一場觀摩考察、聚焦問題、敲定實施方案的務實會議。10月23日上午，與會人員一起去鄭州市電梯應急處置指揮中心觀摩感受，觀看電梯一旦出了事故，應如何應急處置以及電梯日常監管注意事項等。中午1點00—2點，又先後觀看了河南省市場監管局的“公眾開放日”活動展區、政務服務大廳、智慧監管中心。

　　記者在智慧監管中心看到，在“互聯網+明廚亮灶”平台上，攝像頭可直擊操作間，且能轉動、伸縮，監管人員一旦發現有違規操作，既能實時喊話，要求糾正，又能取證處罰。在現場，記者看到來自河南許昌、周口、新鄉等地一些學校食堂和飯店后廚的操作畫面清晰地展現在智慧監管中心的大屏幕上。如果需要，還可以現場伸縮鏡頭捕捉一些特寫畫面。

　　記者在當天的會議上了解到，河南省市場監管部門將推出多項具體的“互聯網+”措施，全面保證河南餐飲、藥店、電梯等領域的安全監管。

　　在“互聯網+餐飲”安全監管方面，主要定位是“互聯網+明廚亮灶”，即以鄭州市“6S”食品安全管理體係為基礎，在市場監管部門，通過河南省市場監管局智慧監管系統平台，建設統一的食品安全監管中心，實現對分佈轄區各個地方的食品生產企業和餐飲單位的遠程監管；在企業端，按標準在企業后廚各個區域安裝攝像頭，實現對倉庫、清洗、切配、烹飪、留樣、消毒等全流程實時監管。

　　在“互聯網+藥店”安全監管方面，主要定位是“互聯網+藥店交易監管”。在市場監管部門，通過河南省市場監管局智慧監管系統平台，建設統一的藥店藥品交易監管平台，實現對全省各個轄區藥店交易的遠程監管。在藥店端，安裝攝像頭，對麻黃鹼類等特殊藥品、處方葯交易監管，並引入大數據分析技術，對於大批量、非正規交易及時作出預警，支持精準監管；安裝人臉識別系統，加強對執業藥師執業情況的監管；安裝智能溫控感知系統，加強對冷鏈藥品存儲、銷售的實時監管。

　　在“互聯網+電梯”安全監管方面，主要定位是“互聯網+電梯預警救援”。在市場監管部門，以現有的省級96333電梯應急救援平台為基礎，全面整合部分省轄市自建的電梯應急救援系統，實現對全省各個轄區電梯的遠程監管；通過對電梯運行數據進行分析，實現自動預警，降低電梯事故。在電梯端，安裝二維碼，實現一梯一碼；安裝攝像頭和感知設備，實時檢測到乘梯人的情緒和動作，並在緊急時刻自動報警，通過系統自動分配呼叫應急救援團隊，及時對被困人員進行救援。

　　會議最後對全面推進“互聯網+餐飲、+藥店、+電梯”安全監管的實施步驟進行了明確部署，首先在鄭州市試點先行。河南省市場監管局和鄭州市市場監管局平台建設和接入應用同步進行，在鄭州市城區率先實現所有餐飲店、藥店安裝攝像頭，所有電梯納入市級電梯應急救援中心管理。今年年底前，18個河南省轄市局全部跟進接入河南省市場監管局平台，全部建成市級電梯應急救援中心，所屬城區實現餐飲店、藥店攝像頭安裝全覆蓋，實現電梯納入市級電梯應急救援中心管理全覆蓋。繼而在2020年上半年，河南全省108個縣(市)全面推進城區餐飲店、藥店攝像頭安裝工作，推進城區電梯納入市級電梯應急救援中心管理工作，實現城區餐飲店、藥店攝像頭安裝全覆蓋。2020年下半年，將對餐飲店、藥店的“互聯網+監管”模式全面推廣至食品、藥品生產企業。那時候，河南省市場監管部門將真正在老百姓最為關注食品藥品、安全隱患頻仍的電梯等領域全面架起監管的“天眼”。

責任編輯：邊靜

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　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》修訂的背景和意義是什麼?

　　答：1987年以來，原質檢總局依據《計量法》及《計量檢定人員管理辦法》，對執行計量檢定工作的計量技術人員進行考核，並頒發《計量檢定員證》。為了對計量檢定員考核制度進行優化提升，2006年，原人事部、原質檢總局聯合發布《註冊計量師制度暫行規定》、《註冊計量師資格考試實施辦法》，開始實行註冊計量師職業資格制度。

　　2016年6月，國務院發布《關於取消一批職業資格許可和認定事項的決定》(國發〔2016〕35號)要求“取消計量檢定員，與註冊計量師合併實施”。原質檢總局於2016年9月發布《關於取消計量檢定員資格許可事項的公告》《關於做好計量檢定員資格許可後續工作的通知》，《計量法實施細則》相應條款也進行了修改，但在合併實施過程中，仍存在一些制度上的問題，亟需通過修訂《註冊計量師職業資格制度規定》《註冊計量師職業資格考試實施辦法》予以完善。

　　2017年，經國務院批准，人力資源社會保障部發布《關於公布國家職業資格目錄的通知》(人社部發〔2017〕68號)，將註冊計量師列入36項准入類職業資格制度之一。根據國務院職業資格制度改革有關精神，亟需完善註冊計量師職業資格制度和職業資格考試實施辦法。

　　記者：與原有制度相比，《制度規定》做了哪些修訂?

　　答：一是更大力度放權，縮減註冊範圍。將註冊管理的範圍確定為“法定計量檢定機構和市場監管部門授權技術機構中執行計量檢定任務的註冊計量師”，對其他企事業單位內部從事計量檢定工作的人員由本單位自律管理，釋放主體活力。二是實現全國統一標準，有利於計量人才流動。二級註冊計量師職業資格考試合格標準改為由人力資源社會保障部會同市場監管總局確定，實現了全國統一標準，職業資格證書在全國範圍有效。三是堅持以人為本，優化報考條件。對二級註冊計量師職業資格考試不再設定專業限制，使更多計量專業技術人員可報考註冊計量師。另外，將註冊計量師註冊有效期由3年延長為5年。

　　記者：《制度規定》對註冊計量師職業資格考試報名條件有哪些要求?

　　答：《制度規定》明確，凡遵守中華人民共和國憲法、法律、法規，恪守職業道德，誠實守信，從事計量技術工作，符合註冊計量師職業資格考試報名條件的中華人民共和國公民，均可申請參加相應級別註冊計量師的考試。香港、澳門、台灣居民和外籍人員按照國家有關規定執行。

　　一級註冊計量師職業資格考試報名條件：(一)取得理學或工學門類專業大學專科學歷，工作滿6年，其中從事計量技術工作滿4年;(二)取得理學或工學門類專業大學本科學歷，工作滿4年，其中從事計量技術工作滿3年;(三)取得理學或工學門類專業雙學士學位或研究生班畢業，工作滿3年，其中從事計量技術工作滿2年;(四)取得理學或工學門類專業碩士學位，工作滿2年，其中從事計量技術工作滿1年;(五)取得理學或工學門類專業博士學位，從事計量技術工作滿1年;(六)取得其他學科門類專業相應學歷、學位的人員，其工作年限和從事計量技術工作的最低年限相應增加1年。

　　二級註冊計量師職業資格考試報名條件：取得中專及以上學歷或學位，從事計量技術工作滿1年。

　　記者：《制度規定》對註冊計量師職業資格與職稱是如何銜接的?

　　答：為貫徹落實黨中央、國務院關於深化職稱制度改革的精神，《制度規定》將註冊計量師職業資格與工程技術人員職稱進行了銜接。《制度規定》明確，對專業技術人員取得一級註冊計量師職業資格，可認定其具備工程師職稱;取得二級註冊計量師職業資格，可按照工程技術人員職稱制度有關要求，認定其具備助理工程師或技術員職稱。專業技術人員取得註冊計量師職業資格，可作為申報高一級職稱的條件。

　　記者：《制度規定》中規定，註冊計量師的註冊審批機構有哪些，《註冊計量師註冊證》註冊有效期是如何規定的?已頒發的註冊計量師職業資格註冊證有效期是否作相應調整?

　　答：《制度規定》明確，市場監管總局為一級註冊計量師的註冊審批機構。各省、自治區、直轄市市場監管部門為二級註冊計量師的註冊審批機構。

　　《制度規定》明確，《註冊計量師註冊證》註冊有效期為5年。為保證註冊計量師職業資格制度實施的連貫性和原有制度的銜接，已頒發的註冊計量師職業資格註冊證有效期從3年調整為5年。

　　記者：《制度規定》確定了註冊計量師的哪些權利與義務?

　　答：《制度規定》明確，註冊計量師享有下列權利：(一)使用相應級別註冊計量師稱謂;(二)在註冊的工作單位和規定範圍內依法從事計量技術工作，履行崗位職責;(三)參加繼續教育;(四)獲得相應的勞動報酬;(五)在相關計量技術工作文件上簽字;(六)對侵犯本人權利的行為進行申訴。

　　註冊計量師應當履行下列義務：(一)遵守法律、法規和有關管理規定，恪守職業道德;(二)執行計量法律、法規、規章及有關技術規範;(三)保證計量技術工作的真實、可靠，以及原始數據和有關技術資料的準確、真實、完整，並承擔相應責任;(四)保守在計量技術工作中知悉的國家秘密和他人的技術或商業秘密。

　　記者：《考試實施辦法》中規定註冊計量師的考試科目有哪些?

　　答：《考試實施辦法》規定，一級註冊計量師職業資格考試設《計量法律法規及綜合知識》、《測量數據處理與計量專業實務》和《計量專業案例分析》3個科目。二級註冊計量師職業資格考試設《計量法律法規及綜合知識》和《計量專業實務與案例分析》2個科目。

　　參加一級註冊計量師職業資格考試的人員，在連續3個考試年度內，參加各科目考試併合格，方可取得一級註冊計量師職業資格證書。參加二級註冊計量師職業資格考試的人員，在連續2個考試年度內，參加各科目考試併合格，方可取得二級註冊計量師職業資格證書。

　　已取得工程系列或自然科學研究系列高級職稱的人員，參加一級註冊計量師職業資格考試時，可免試《計量法律法規及綜合知識》科目，只參加《測量數據處理與計量專業實務》和《計量專業案例分析》科目考試。免試科目的人員須在連續2個考試年度內通過應試科目，方可取得一級註冊計量師職業資格證書。

　　取得原各級質量技術監督部門頒發的《計量檢定員證》的人員，參加二級註冊計量師職業資格考試時，可免試《計量專業實務與案例分析》科目，只參加《計量法律法規及綜合知識》科目考試，免試科目的人員須在1個考試年度內通過應試科目，方可取得二級註冊計量師職業資格證書。

　　記者：《制度規定》對以不正當手段取得註冊計量師職業資格證書和《註冊計量師註冊證》的行為有什麼處罰?

　　答：《制度規定》明確，以不正當手段取得註冊計量師職業資格證書的，按照專業技術人員資格考試違紀違規行為處理規定進行處理。註冊計量師申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得《註冊計量師註冊證》的，應當予以撤銷，當事人在3年內不得再次申請註冊;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　記者：《制度規定》中，註冊計量師的執業範圍包括哪些?

　　答：《制度規定》明確，一級註冊計量師執業範圍：開展計量標準器具和工作計量器具的檢定、校準以及其他計量技術工作，出具計量技術報告或相關證書，指導和培訓本專業其他計量技術人員開展量值傳遞工作。

　　二級註冊計量師執業範圍：開展計量標準器具的檢定和工作計量器具的檢定、校準以及其他計量技術工作，出具計量技術報告或相關證書。

　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》是否適用於已參加2019年註冊計量師職業資格考試應試人員?

　　答：2019年註冊計量師考試已在全國組織實施，按照“新人新辦法，老人老辦法”的原則，2019年一級註冊計量師、二級註冊計量師職業資格考試成績有效期、考試合格分數線劃定以及註冊計量師職業資格證書頒發等仍按照原規定實施。

　　記者：《制度規定》和《考試實施辦法》出台後，後續工作如何推進?

　　答：我們將做好以下工作：一是做好制度宣貫的組織和實施工作，開展多種形式的宣傳報道和政策解釋工作，讓廣大計量技術人員充分知曉、理解和支持新修訂的《制度規定》和《考試實施辦法》。二是在實踐中繼續完善相關管理措施。三是以制度修訂為契機，促進註冊計量師職業資格制度健康良性發展。

責任編輯：游婕

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　　費用：套餐最便宜128元起，5G手機價格將逐步下降

　　記者注意到，與4G套餐相比，三大運營商正式發布的5G套餐門檻有所提升。

　　以中國移動為例，之前4G普通套餐每月最低消費為58元，包含語音時長30分鐘和6GB移動流量;5G個人套餐最低為128元，包含語音時長500分鐘和30GB移動流量。

　　“我的中國聯通4G套餐每月花費近100元，可使用20GB流量，聯通5G套餐129元包含30GB流量，流量單價明顯下降了。”北京市民小李說，他平時喜歡用手機看視頻，從目前應用的流量消耗來看，5G套餐里包含的流量還是比較充裕的。

　　記者從中國電信獲悉，電信推出的5G套餐可與原有套餐平滑銜接，同時也將優化套外流量價格至3元/GB，以防止高額套外流量費的產生。

　　“5G時代，流量單價降低，套餐的設計也有了質的變化，套餐資費選擇將更加多樣化，滿足消費者多種需求。”中國移動北京公司市場部副總經理王赫英介紹說，比如在賽事或音樂會現場的網速保障、打遊戲或搶票時優先加速等需求，都是設計套餐時將要考慮在內的。

　　對於消費者關心的5G手機，目前國內外不少手機品牌都已推出5G產品，價格從每台3000多元到上萬元不等。

　　“現在最便宜的4G手機只要千元左右，而5G手機價格依然偏高。”通信行業專家趙宇認為，由於5G剛剛起步，市面上的5G手機選擇並不多，再加上研發等方面成本，所以價格較高。隨着5G的發展和大規模應用，5G手機價格也將逐步下降。

　　“當產業更加成熟后，按照高中低端的節奏，5G手機的價格將逐步降低。”王赫英說。

　　信號：一線城市覆蓋面積較大，偏遠地區信號覆蓋較少

　　5G網速是否比4G明顯加快備受關注。記者用5G手機在北京熱鬧的三里屯街頭測試，發現在商業街區大部分區域信號不錯，網絡下載均速高於300Gbps，遠高於4G網速。

　　山東濟南朱女士已經使用了一段時間5G網絡，她告訴記者，作為一名旅遊工作者，她製作、發布視頻的效率大大提高。

　　在基站建設方面，截至9月底，中國聯通已在40多個大中城市部署建設5G基站2.5萬個，預計今年全年將建設4萬個;中國電信5G基站建設數量與聯通基本相當。截至目前，中國移動在全國300多個城市開展5G網絡建設，並已在超過50個重點城市建成5G基站4萬多個。

　　值得注意的是，不僅以往的傳統基站將搭載5G設備，路燈、樓宇側面等也將成為5G智能基站的新場景。“在杭州西湖景區、機場高速、奧體中心等區域，短短100天，我們已完成3200個5G基站的建設。”中國鐵塔通信技術研究院院長竇笠介紹說。

　　據悉，此次三大運營商首批開通5G商用服務的城市分別有50個。5G信號覆蓋度如何?目前一線城市覆蓋面積較大，偏遠地區信號覆蓋較少。業內專家表示，基於獨立組網技術、建設成本、運營商戰略布局等因素，5G網絡會優先在國內一線城市以及部分重點地區鋪開，距國內全覆蓋尚需時日。

　　應用：手機網速越來越快，行業應用越來越多

　　隨着多地逐步推進布局，5G技術已逐漸在新一代信息技術產業、物聯網、智慧城市等行業和領域嶄露頭角。

　　近期，由中國電信負責的電力物聯網建設工程在安徽古泉換流站通過驗收，標志著5G通信技術正式運用到特高壓電力領域;廣州市建設的5G智慧公交車載大數據實時監控平台，實現了公交車的高效調度……

　　“5G將助推經濟社會發展，給群眾生活帶來便利。”北京郵電大學經濟管理學院教授曾劍秋說。

　　部分数字生活達人對5G的需求正在釋放。“5G網絡和新款手機用起來很‘痛快’。”中國移動用戶於曉紅在體驗了一段5G業務后說，網速明顯快了，刷微信朋友圈和看視頻流暢多了。

　　網絡博主傑鑫告訴記者，走在濟南的百年老街芙蓉街，5G網速比4G快很多，拍Vlog、做直播網速特別有保障。

　　不過，記者了解到，目前普通人能感知的5G典型應用還沒有出現。“在很多App上5G和4G體驗差異還不大。”傑鑫說。

　　“5G未來的發展應用創新將是重點。”華為副董事長鬍厚崑表示，對於運營商和產業上下游的相關企業來說，只有發展出更豐富的應用場景，才能更好提升網絡性能體驗，推動5G商業進入良性正循環。

　　“未來幾年，5G有望在養老、教育、醫療、智慧生活等民生領域有更多應用，滿足百姓数字生活需求。”曾劍秋說。

責任編輯：覃輝

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　　廣東芒果醫藥有限公司於2018年2月28日起，在其開設的芒果大藥房天貓旗艦網店銷售食品、醫療器械等商品過程中，先後發布了“瑪卡瑪咖片性保健持久品勃起男性大硬粗成人口服粒一粒挺男重返20 一夜7次”“葵花牌創口貼消炎”等不能證明其內容的真實性的廣告。2018年8月27日至2018年10月17日期間。未經廣告機構審查，在芒果醫藥商城發布“金戈來了，男人福音”起效更快更安全、效果更強更持久“等廣告內容， 違反 《 廣告法》，廣東省東莞市市場監管局於2019年8月22日依法對該公司作出行政處罰，責令其停止發布違法廣告，處罰款5萬元。

　　廣東新順醫藥有限公司於2019年1月起在蘇寧易購設立的“新順大藥房旗艦店”銷售“紫一褪黑素維生素B6膠囊”保健食品的過程中，在其網站發布含有“睡前吃2粒，一覺自然醒，服用后的變化看得見。紫一褪黑素維生素B6膠囊PK安眠葯;紫一褪黑素維生素B6膠囊人體自然分泌成分不傷身，安眠葯藥物合成成分，副作用大，傷身體”等內容廣告宣傳， 違反 《 廣告法》。廣東省梅州市市場監管局於2019年6月12日作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，處罰款12000元。

　　廣東省肇慶市端州區駿源保健按摩服務部於2018年12月在其店鋪廣告宣傳海報中宣傳“免費提供粥、粉、面、糖水、健康飲料、功效涼茶、時令水果”的廣告內容進行對外宣傳，實際並未向消費者免費提供粥、粉、面、糖水、健康飲料等物品，違反 《 廣告法》 。廣東省肇慶市端州區市場監管局於2019年5月21日作出行政處罰，責令其停止發布違法廣告，處罰款11800元。

　　茂名化州市新安鎮榛乳世家綜合商店使用台式電腦連接電視機播放“靈芝孢子油膠囊”廣告，廣告內容宣稱“芝識共享，贏養全球;它靈通神效，治癒萬症”“100%純天然孢子油，防癌抗癌，美容美顏”等，並使用名字叫“維斯林.帕特傑維克”的外國患者形象作推薦、證明，違反了《 廣告法》 。廣東省化州市市場監管局於2019年1月8日責令 停止發布違法廣告，並處罰款6000元。

　　廣東省東莞市鳳崗移網文化傳播工作室於2019年4月16日在微信公眾號“今日鳳崗”發布羅漢果甘草清瑩茶的廣告，內容包括“20年煙齡的黑肺竟然被洗乾淨了”“每天一杯、煙毒排了，連吸進的霧霾也能拯救一下”“每天喝幾杯、潤喉嚨、補肺起、消煙毒、化濃痰、肺部乾淨又健康”“由於煙害和煙癮都是肺毒，堅持飲用此茶隨着肺毒的消除，吸煙不僅變得無害，煙民的煙癮也會變得越來越弱，最終達到想抽就抽，不想抽也不會覺得難受的效果”等，內容違反 《 廣告法》，廣東省東莞市市場監管局鳳崗分局於2019年5月18日作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，處罰款31000元。

　　廣東省陽江市星光食品配料有限公司於2019年7月24日， 在淘寶網店網頁發布食品添加劑廣告，在“乙基增香劑”標籤上含有“其用量少，效果顯著，是一種最理想的食品添加劑”的內容，由於無法提供該產品相關檢測證明材料，無法證實該產品的實際效果，違反《 廣告法》。2019年8月27日，廣東省陽江市市場監管局陽東分局作出立即停止發布違法廣告、罰款8000元的決定。

　　廣東省珠海市御尊保健品有限公司 在其經營場所展示牌上發布的“惠宜生羊奶”廣告中含有“……心髒的保護神……抗癌之王……可調節腸道菌群、提高吸收能力……”等內容的印刷品廣告，違反 《廣告法》 。2019年5月，廣東省珠海市香洲區市場監管局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，罰款5040元。

　　珠海橫琴新區盛興祥百貨商行在其經營場所外牆上張貼發布的“甘滋怡”飲料廣告中含有“清肺利咽、化痰止咳、潤腸通便、降血糖、清熱解毒、消炎”“止咳、止瀉、解毒、消炎”等內容，違反 《廣告法》 。2018年9月，廣東省珠海市橫琴新區工商局作出行政處罰，責令停止發布違法廣告，處罰款1560元。

　　東莞市石龍鎮健來保健食品店為吸引老年消費者，自行印製“健樂蜂緣”牌“納曲通”廣告單張供消費者取閱，廣告內容宣稱“地龍”是其“納曲通”保健食品食品的主要成份，具有抗血栓、抗凝血、降血脂等治療功能， 違反 《廣告法》相關規定，廣東省東莞市市場監管局依法 作出7500元罰款。

　　東莞市正生食品有限公司在公司網站發布“修正葡萄籽膠原蛋白咀嚼片”食品廣告，宣傳其“具有保護皮膚、保護眼睛、抗輻射”“西洋參淫羊藿枸杞子提取物馬鹿茸軟膠囊具有緩解體力、提高性能力、壯陽補腎等醫療功能”，違反《 廣告法》，廣東省東莞市市場監管局依法作出2544元罰款。

責任編輯：游婕

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       消委會呼籲行業自律

　　家電售後服務一直是消費者關心的話題。今年3·15央視晚會曝光了部分城市家電行業的售後維修亂象后，浙江省消保委第一時間聯手浙江省家電流通協會召開行業座談會，對行業自律提出若干舉措。

　　根據浙江省消保委今年上半年受理的全省消費者投訴情況分析，目前浙江省內確實存在部分家電維修不規範現象。在近期發布的今年第三季度消費投訴報告中，家電的售後投訴比例依然居高不下。

　　為了給消費者創造一個更加放心的家電消費市場，浙江省消保委呼籲家電企業主動承擔售後責任，為消費者提供免費上門維修服務。

　　在“放心家電 上面問診”啟動儀式現場，浙江省消保委秘書長崔礪金呼籲家電企業放下身段，主動傾聽消費者的心聲，李逵上門，嚇退李鬼。“希望有更多的家電企業加入我們，安排正規售後人員上門，對家電產品進行全面體檢，出具診斷證書，規範維修流程，重拾消費者對家電售後的信心”。

　　行業龍頭做“七大承諾”

　　海爾集團、國美電器作為家電行業的龍頭企業，率先響應浙江省消保委的號召。啟動儀式現場，海爾集團杭州中心總經理任君平表示，海爾集團成立30多年來，始終堅持為用戶創造美好生活體驗，因此海爾集團十分願意配合浙江省消保委的工作，破除行業潛規則，讓售後維修市場更加透明、陽光和規範，讓消費者願意消費、放心消費家用電器產品。

企業代表宣誓承諾。鄭鐵峰攝

      浙江國美電器有限公司總監汪衛峰表示，國美電器一直以來都本着“以消費維權為己任，以誠信經營創口碑”的目標，促進線上線下消費融合發展,讓消費者能夠放心消費、便利消費，希望能夠在浙江省消保委的支持下，為消費者提供更好的售後服務。

　　儀式現場，海爾集團杭州中心、國美電器共同發出七大承諾：承諾服務人員持證上崗；承諾維修一年內同故障免費維修；承諾新機免費安裝；承諾收費標準透明、項目可視；承諾空調產品10年內每年進行免費保養；承諾性能故障購機7天內免費退換；承諾性能故障購機15天內免費換機。

　　5城700戶免費上門

　　近日，浙江省消保委聯手海爾集團、國美電器通過推出“放心家電上門問診”公益行動。今年10月—2020年3月，為期6個月的時間內，浙江省消保委向省內五大城市（杭州、嘉興、湖州、金華、衢州）公開徵集家電年齡在3—5年內，並希望獲得保養服務的家庭，共計700戶。

　　據悉，凡是符合報名條件的家庭，均可以通過浙江省消保委官方微信進行自助報名，報名成功后，將由工作人員按照順序進行登記。屆時，將由海爾集團、國美電器統一安排維修人員上門服務，進行免費檢修。可參與檢修的家電不限品牌。

責任編輯：邊靜

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　　據了解，中山市政府、廣東省市場監管局和中山市市場監管局有關負責人，相關“產品醫院”技術專家，相關企業法定代表人、質量負責人參加了會議。會議上，廣東省市場監管局介紹了推進產品質量安全“問診治病”、產品質量安全問題“清零”行動以及實施產品質量安全信用分類監管等工作的工作思路和具體要求，對多年來質量安全問題比較集中的產品進行質量安全問題“共性”分析。

　　會議上，廣東省局副局長湯武出席會議並對推進“問診治病”工作提出要求，着力抓好六項具體工作：

　　建立不合格產品質量安全問題“清零”制度。有不合格產品記錄的企業列入”清零”跟蹤名單，對該企業產品實施三年跟蹤抽查，在問題解決之前每年至少抽查一次。

　　建立產品質量安全分類監管制度。存在產品不合格等質量違法情形的，均要記入失信檔案，劃分不同失信等級，市場監管部門根據企業或者產品的失信等級分別作出相應監管措施。

　　建立健全質量安全交流聯絡制度。建立實習工廠、實習實驗室見習制度、企業內部實驗室共享共建制度，實現企業之間的生產技術條件、質量管控能力等的共享共建，形成產品質量提升實現高質量發展的合力。

　　幫助企業實現產品同壽命。幫助企業將同壽命理念應用到產品研發過程中，將產品不同組件中的短板拉長，適當降低長板的標準，實現產品各組件同壽命，達到配置最優，實現產品最佳性價比和最強質量競爭力。

　　加快建立大數據智慧監管系統。與各級政府及其相關部門互通共享監管信息，加強協同監管，形成監管強大合力，提高監管的針對性和有效性。

　　推動社會共治。加強行業自律，鼓勵媒體和其他組織加強監督，鼓勵消費者維護自身合法權益進行投訴舉報，並對有效舉報予以獎勵。

責任編輯：游婕

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