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  “房住不炒”定位

  群眾住得更舒適

  中國房地產業協會會長 馮 俊

  房地產業的發展,在過去一段時間里,對於改善群眾居住條件、改變城市面貌、完善要素市場、促進經濟發展等都發揮了重要作用。伴隨着產業的發展,也出現了一些亟待解決的問題。

  比如在房地產廣告中,一度非常流行“投資佳選,增值良房”這樣的用語,其實是背離了房屋首先是用來住的這一根本屬性。解決這個問題,首先要弄清楚房地產業發展的目的是什麼。我覺得,人民群眾對美好居住的嚮往,才是房地產業發展的動力。黨的十九大報告明確提出,“堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位”,強調住房的居住屬性,體現了以人民為中心的發展思想。這需要整個產業的從業者牢記。

  今年年初,一些房地產企業又出現了“怕踩空”“搶風口”的情況,我們及時提醒會員企業,要認真學習領會房地產相關政策,腳踏實地為改善人民群眾的居住條件提供好產品、好服務。

  目前,人民群眾的住房需求還是很旺盛的,既有從農村轉移出來的人口的住房需求,也有改善居住條件的需求,這些都是房地產企業在今後相當長的時間里,需要認真完成的任務,要努力讓人民群眾住得更舒適、生活更幸福。

  (本報記者 趙展慧整理) 

     

  共有產權房

  安居工程更過硬

  北京市丰台區建築行業管理處主任 張小玲

  這一段時間,我沒少往丰台區南苑鄉的“槐新雅築”小區工地上跑。這是丰台區第一個共有產權住宅項目,在建的3棟478套住房即將封頂。作為保障房工程管理部門,我們一方面要確保工程進度,讓更多剛需群體早日住上新房;另一方面要堅持把建築質量和工程安全放在第一位,真正把保障性安居工程建成放心工程、舒心工程。

  北京的共有產權房新政策是從2017年起實施的,總結了以往經適房、自住房等經驗。區別於此前的各種政策性住房,共有產權房申請分配的“硬杠杠”更多,能“篩選”出真正的剛需家庭,不僅要求名下無房,還要求沒有買賣記錄,同時後期管理規則也更嚴更細。

  以“槐新雅築”為例,這個項目的房屋產權由購房人持有60%的份額,政府持有40%份額。5年內,購房人不允許轉讓房屋產權份額,5年後,可按市場價格轉讓,但轉讓對象只能是其他符合條件的家庭,這意味着共有產權房始終在符合申購條件的剛需家庭之間循環,讓“炒房客”沒有投機空間,有助於滿足更多無房家庭住房需求。

  為了解決“新市民”住房困難,我們會同房管部門還從這個項目總房源中拿出96套,面向非京籍無房家庭配售。讓我印象深刻的是,從河北來京創業的唐歆成為首批受益者之一,她告訴我:“能在北京四環附近擁有自己的房子,真是做夢也沒想到。”作為政策執行者,我們倍感欣慰!

  (本報記者 賀 勇整理) 

    

  住房制度改革

  千家萬戶更宜居

  國務院發展研究中心市場經濟所所長 王 微

  住房改革和每一個家庭都息息相關。住房制度改革給我最大的感受就是,繼實行了40多年的住房實物分配之後,老百姓有了通過市場解決和改善住房條件的可能性,也可以在政府的支持下更有效解決住房困難問題。

  住房制度改革實施20多年來,我們看到的變化就是住得更加寬敞了,房屋質量提升了,基礎設施配套改善了。想想過去的住房是什麼樣?即使是城市裡也有不少的大雜院、筒子樓,有些住房沒有獨立的衛生間、廚房。現在呢?獨立的廚衛早已經是每一套住房必備的設施,而且住宅裝修越來越現代,花園綠化幾乎成了小區標配,還出現了綠色住宅、智慧小區等更高質量的住房,宜居生活離我們越來越近。

  一個個家庭居住條件越來越好,折射出的是國家住房制度的頂層設計不斷完善。我國推進住房制度改革,並沒有將解決住房問題簡單地推給市場,而是一方面有步驟、有措施地建立起住房市場化的制度,比如公積金制度、住房貸款體系等。另一方面,不斷加強對房地產市場的規範和監管。比如通過施工許可證、預售資金監管等制度,來保障房屋質量和交易安全。

  更為重要的是,針對中低收入家庭的住房困難問題建立起住房保障制度,保障性住房以及棚戶區改造工程已覆蓋全國20%多的人口。

  (趙展慧 郭馨澤整理) 

     

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  租購併舉

  城市發展更溫暖

  浙江省溫州市房屋交易與產權管理中心主任 黃 齊

  還記得上世紀90年代初,溫州市啟動城鎮居民住房特困戶評議,評議標準是人均居住面積2平方米以下。當年我還在基層房管所工作,為了公正評議,老所長帶着我一起深夜入戶調查。我們爬上閣樓數睡覺的人數,把有限的住房資源分配給城市最困難的群體,常常為無法解決更多的住房困難戶而着急。

  近年來,城市人口流動進一步加快,以滿足戶籍人口居住需求和以售為主的住房供應體系,漸漸跟不上城市新增人口和產業集聚人口的需要。

  一方面,流動人口多以過渡性需求為主,對低租金小戶型的需求比較旺盛。另一方面,城市家庭人口結構也發生了很大變化,1人、2人在異地城市生活創業成為常態,與父母共同居住的家庭越來越少。改善型需求的重點,也從單純增加面積轉向改善配套和功能。這些短板需要全方位科學均衡的房地產供應來解決。

  如今,我們的城市發展越來越有溫度。買房還是租房?人們有了選擇的自由。在溫州的商品房市場,每年新增近1000萬平方米的供應中,住房按照品質、價格進行梯度化開發,滿足不同消費群體的需求;在住房租賃市場,大力發展專項租賃用房,補齊城市住房供應體系的短板。城市的教育、醫療等公共服務也隨着“租購同權”逐步覆蓋更多群體。

  在城市產業集聚區,產業工人可以住進職工公寓;在都市核心區,有專門為城市基礎服務業人員配備的安心公寓;在科創園區,有為大學生精心設計準備的科創公寓;每一位進入溫州創業、就業的大學生,都可以領取長達5年的人才租房補貼。目前,溫州市城鎮人均居住面積達到43.9平方米,基本實現了“每戶一套房、每人一間房”的目標。

  (本報記者 郁靜嫻整理) 

    

  保障性住房

  保障對象更踏實

  陝西省住房和城鄉建設廳原巡視員 張 陽

  與建設相比,保障房在分配、管理上更考驗政府的責任和擔當。

  幾年前,我在陝南走訪時,遇到一位快到退休年齡的酒麴廠下崗職工,她擔心自己領取退休工資后,就不再符合廉租房申請資格了,但她家的確住房困難。這種難題該如何解?

  2014年,國家實行廉租房與公租房並軌運行,難題迎刃而解。退休后符合公租房申請標準,只要按公租房的標準繳納租金,就可以繼續居住在原先的房子里。兩房並軌運行,減少了收入變化的群眾先騰退再申請的麻煩,又給新申請的群眾帶來更大的便捷性和自由度。

  保障房的管理也同樣重要。保障房小區居住對象為城市中低收入群體、下崗失業人員、進城務工人員以及創業和陪醫、陪學家庭等群體,人員結構較為多元,傳統的社區管理模式很難保障小區的發展。

  針對這種情況,陝西省採取政府統籌、部門聯動、社會組織參与的新機制,開展了“和諧社區·幸福家園”創建,實現了保障對象“住得進、穩得住、有尊嚴”。為使保障房小區居民舒心入住、融入社區,我們整合各類資源,把這些小區建設成為大家和諧相處的美麗家園。

  (本報記者 郁靜嫻整理) 

  數據來源:住房和城鄉建設部、國家統計局

       

  圖片說明:

  圖①:湖北省宣恩縣沙道溝鎮上洞易地扶貧搬遷安置點。

  宋 文攝(人民視覺) 

  圖②:群眾在安徽省阜陽市潁州區洪庄安置區內選號看房。

  王 彪攝(人民視覺) 

  圖③:浙江杭州“華豐悅居”職工公寓。

  龍 巍攝(人民視覺) 

  版式設計:沈亦伶 

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愛國主義教育示範基地叢書推出_頭髮護理產品推薦

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 為慶祝新中國成立70周年、人民政協成立70周年,由中國文史出版社有限公司組織編寫的大型主題類項目圖書《豐碑——全國愛國主義教育示範基地大觀》(全22冊)開始出版發行。

這部叢書規模龐大,含括了428個全國愛國主義教育示範基地,包括上海中共一大會址、西柏坡紀念館、井岡山革命烈士陵園……既反映了中華民族悠久歷史,也展示了近代中國遭受帝國主義侵略和我國人民的反抗鬥爭,更多的內容則覆蓋了從中國共產黨誕生到解放戰爭勝利及社會主義革命和建設各個歷史時期的重大歷史事件、人物和革命紀念地。

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近日,來自全國各地的多位中共黨史、軍史、文物遺址保護的專家學者,圍繞這一項目圖書的現實價值和教育意義進行了深入探討。全國政協委員、叢書編委會主任龍新民充分肯定了這套叢書對於開展愛國主義教育宣傳的重要意義與作用,希望該書能夠將我國優秀的歷史文化放大聚焦,為引導人民樹立和堅持正確的歷史觀、民族觀、國家觀和文化觀提供強大的精神動力。全國政協委員卞晉平談到,這套書面對的主要是青少年,他們正處在世界觀、人生觀和價值觀逐步形成的階段,尤其需要優秀主題出版物的引導和滋養。 

(劉 陽)

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扶貧日系列論壇舉辦_頭髮護理產品推薦

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本報北京10月14日電  (記者常欽、許志峰、朱佩嫻、韓鑫)10月17日是我國第六個扶貧日,也是第二十七個國際消除貧困日。14日,以“攻堅克難——堅決打贏脫貧攻堅戰”為主題的扶貧日系列論壇在北京會議中心舉辦。

系列論壇圍繞脫貧攻堅的重點、熱點、難點問題進行交流研討,充分展示黨的十八大以來脫貧攻堅的偉大曆程、生動實踐、先進典型、寶貴經驗和巨大成就,引導社會公眾廣泛參与脫貧攻堅事業,凝聚打贏脫貧攻堅戰的強大合力。系列論壇包括產業扶貧論壇、教育扶貧論壇、健康扶貧論壇、生態環保扶貧論壇等21個。

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記者從各論壇獲悉:近年來,全國共實施了98萬多個扶貧產業項目,92%的貧困戶已參与到產業發展當中。2018年全國脫貧的475萬貧困戶中,得到產業扶貧幫扶的有353萬戶,佔比達到74.2%。有關部門表示,考慮到2020年實現脫貧的目標要求,城鄉建設用地增減掛鈎節餘指標調劑任務分2018和2019兩個年度分解下達,年均600億元。目前,2018年調劑任務已圓滿完成,2019年任務已下達,各地正在抓緊推進工作。

截至今年8月底,新三板累計服務貧困地區掛牌公司315家,覆蓋全國22個省份、197個貧困區縣,其中創新層企業佔比約10%。目前,我國行政村通光纖和通4G比例均超過98%,貧困村通寬帶比例超過了99%,試點地區平均下載速率超過70M,基本實現了農村城市“同網同速”,農村偏遠地區寬帶網絡覆蓋率和速率大幅提升。

此外,多項助力消費扶貧項目發布,“消費扶貧月”活動同步啟動。

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“住院醫藥費共6054.60元,但我只掏了504.6元。”日前,在貴州省黔西南布依族苗族自治州貞豐縣珉城社區安置點,貧困戶謝天和高興地說,“我老婆住院時沒掏錢,出院時只交報銷后剩下的一小部分,這要感謝黨和政府給我們的實惠。”

黔西南州嚴格按照國家、貴州省貧困人口基本醫療有保障的政策和標準,實現基本醫療保險、大病保險、醫療救助三項制度覆蓋所有貧困人口,同時,着力提升貧困地區醫療服務能力,讓貧困人口有地方、有醫生看病,看得起病,不因大病重病返貧致貧。

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為確保建檔立卡貧困人口看病就醫,該州堅持“五個落實”。一是全面落實建檔立卡貧困人口基本醫療保險全員參保,實現應保盡保。二是全面落實建檔立卡貧困人口參保個人繳費財政資助政策,確保資助範圍和標準達到政策規定要求。三是全面落實建檔立卡貧困人口基本醫療保險、大病保險、醫療救助全覆蓋,確保建檔立卡貧困人口不“因病致貧、因病返貧”。四是全面落實建檔立卡貧困人口縣域內定點醫療機構住院“先診療后付費”、“一站式”即時結報、出院結賬單“一單清”措施。五是全面落實大病專項救治和慢病簽約服務管理工作。

同時,黔西南遵循建檔立卡貧困人員自願原則,按戶與建檔立卡貧困人口簽訂服務協議,做好常住建檔立卡貧困人口應簽盡簽和履約服務,做到簽約一人、履約一人、做實一人;做好重點人群的精準管理服務,優先為高血壓、糖尿病、結核病、嚴重精神障礙等慢性病患者和婦女、兒童、殘疾人、老年人等重點人群提供規範服務;切實做好大病專項救治工作,統籌做好政策銜接,確保專項救治工作落實到位。

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中共中央、國務院印發《國家积極應對人口老齡化中長期規劃》_頭髮護理產品推薦

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近日,中共中央、國務院印發了《國家积極應對人口老齡化中長期規劃》。據了解,《規劃》近期至2022年、中期至2035年、遠期展望至2050年,是到本世紀中恭弘=叶 恭弘中國积極應對人口老齡化的戰略性、綜合性、指導性文件。專家指出,《規劃》的印發,不僅明確了應對人口老齡化的重要意義和目標任務,而且給出了詳實具體的應對措施,將對中國經濟高質量發展和社會長治久安產生深遠积極的影響。

主動布局加強應對

數據显示,中國自20世紀末進入老齡化社會以來,老年人口數量和佔總人口的比重持續增長,2000年至2018年,60歲及以上老年人口從1.26億人增加到2.49億人,老年人口佔總人口的比重從10.2%上升至17.9%。未來一段時間,老齡化程度將持續加深。

國家發展改革委負責人在解讀《規劃》的出台背景時指出,人口結構持續老齡化,既不利於保持代際和諧與社會活力,也不利於維護國家人口安全和增強國際競爭力。因此,积極應對人口老齡化是一項重大的國家戰略。

據介紹,《規劃》明確了积極應對人口老齡化的戰略目標,到2022年,中國积極應對人口老齡化的制度框架初步建立;到2035年,积極應對人口老齡化的制度安排更加科學有效;到本世紀中恭弘=叶 恭弘,與社會主義現代化強國相適應的應對人口老齡化制度安排成熟完備。

“《規劃》是中國應對人口老齡化挑戰的綱領性文件,抓住了關鍵問題,提出了有針對性的政策方案,體現了以人民為中心的發展思想,對於增進人民福祉和促進經濟社會可持續發展具有戰略性意義。”南開大學社會工作與社會政策系教授吳帆對本報記者說。

構建為老服務供給體系

那麼,中國將如何應對人口老齡化呢?《規劃》從五個方面明確了具體工作任務。

一是夯實應對人口老齡化的社會財富儲備。通過擴大總量、優化結構、提高效益,實現經濟發展與人口老齡化相適應。通過完善國民收入分配體系,優化政府、企業、居民之間的分配格局,穩步增加養老財富儲備。健全更加公平更可持續的社會保障制度,持續增進全體人民的福祉水平。

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二是改善人口老齡化背景下的勞動力有效供給。通過提高出生人口素質、提升新增勞動力質量、構建老有所學的終身學習體系,提高中國人力資源整體素質。推進人力資源開發利用,實現更高質量和更加充分就業,確保积極應對人口老齡化的人力資源總量足、素質高。

三是打造高質量為老服務和產品供給體系。积極推進健康中國建設,建立和完善包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合、連續的老年健康服務體系。健全以居家為基礎、社區為依託、機構充分發展、醫養有機結合的多層次養老服務體系,多渠道、多領域擴大適老產品和服務供給,提升產品和服務質量。

四是強化應對人口老齡化的科技創新能力。深入實施創新驅動發展戰略,把技術創新作為积極應對人口老齡化的第一動力和戰略支撐,全面提升國民經濟產業體系智能化水平。

五是構建養老、孝老、敬老的社會環境。強化應對人口老齡化的法治環境,保障老年人合法權益。

有利於經濟高質量發展

專家指出,妥善應對人口老齡化也是實現經濟高質量發展的必然要求。

國家發展改革委負責人表示,人力資源開發利用是國家綜合競爭力的根本源泉,要堅持向人才要紅利,提高人力資源素質,推進人力資源開發利用,推動人口紅利向人才紅利轉變。“积極應對人口老齡化,加快積累人力資本,加快提高全要素生產率,加快建設創新型國家,可以化被動為主動,對沖人口老齡化帶來的不利影響。”該負責人說。

吳帆表示,《規劃》提出了應對老齡化的基本原則,即堅持以人民為中心,积極應對老齡化,並從五方面提出應對老齡化的重要舉措,抓住了關鍵問題,提出了有針對性的政策方案。“例如,打造高質量的為老服務和產品供給體系以及構建養老、孝老、敬老的社會環境這兩方面舉措,直接關係到老年人的生活質量和生命質量。”吳帆說,高質量的為老服務和產品供給體系建設是一項重大的系統工程,包括了醫、養、住、行等各個方面,需要政府、社會、企業等共同努力。

分析人士預計,隨着中國將應對人口老齡化擺到更重要位置,未來一方面將釋放養老、健康產業的增長潛力,另一方面也有利於鞏固“人口紅利”和“人才紅利”,從而為經濟持續健康發展進一步夯實基礎。

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 新華社北京12月19日電  中央宣傳部、中央文明辦、國家發展改革委、教育部、科技部、司法部、農業農村部、文化和旅遊部、國家衛生健康委、國家廣電總局、國務院扶貧辦、共青團中央、全國婦聯、中國文聯、中國科協日前聯合下發通知,要求認真學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,充分發揮文化科技衛生“三下鄉”活動品牌效應和示範功能,動員社會各方力量積极參与新時代“三農”工作,調動廣大农民群眾的积極性、主動性、創造性,高質量打贏脫貧攻堅戰,決勝全面建成小康社會,推動鄉村振興戰略全面實施、加快推進農業農村現代化。

  今年的“三下鄉”活動,堅持農業農村優先發展總方針,對標全面建成小康社會“三農”工作必須完成的硬任務,以實施鄉村振興戰略為總抓手,以深化拓展新時代文明實踐中心建設試點工作為載體,切實加大對農村和欠發達地區幫扶力度,固根基、揚優勢、抓重點、補短板、強弱項,有效整合人員隊伍、平台載體、資金項目,把集中性、示範性活動與常態化、制度化保障結合起來,鞏固和拓展脫貧攻堅成果,建立解決相對貧困的長效機制,動員和激勵廣大农民群眾积極投身決勝全面建成小康社會、推進鄉村全面振興,開創新時代“三農”工作新局面。

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  通知要求,聚焦學習貫徹黨的十九屆四中全會精神,送理論下鄉,廣泛開展理論宣講、政策解讀和實踐活動,在廣大農村迅速掀起學習宣傳熱潮;聚焦深化拓展新時代文明實踐中心建設,送文明下鄉,引導农民群眾自覺把個人幸福與國家發展、民族夢想聯繫起來,誠實勞動、不懈奮鬥,用自己的雙手創造美好生活;聚焦確保高質量打贏脫貧攻堅戰,送服務下鄉,以提高农民科技致富能力為目標,以貧困地區、基礎薄弱地區為重點,引導資源下沉、人才下沉、服務下沉;聚焦強化制度機制建設,努力構建各級各類人才向農村流動的常態化、制度化工作機制,推進農村學雷鋒志願服務制度化常態化,加強平台陣地資源整合,推動實現常下鄉常在鄉。

  通知強調,各地各部門要把開展“三下鄉”活動作為高質量打贏脫貧攻堅戰、決勝全面建成小康社會的有力抓手和具體舉措,加強組織領導,加大投入力度,精心安排部署。要認真組織元旦春節期間的集中服務活動,讓廣大农民群眾過一個喜慶歡樂祥和的節日。要加大“三下鄉”活動宣傳報道力度,及時總結推廣各地各部門的有效做法和鮮活經驗,生動反映“三下鄉”活動的新進展新氣象,反映農村幹部群眾的新時代新風貌,积極營造全社會關心、支持、參与“三下鄉”活動的良好氛圍。

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  圖為遊客在龍港灣空中草莓館採摘。
  韓亞麗攝

  核心閱讀

  日前召開的中央農村工作會議提出,要發展富民鄉村產業。面對人多地少的基本國情,農業產業如何更好地富民?要創新經營體系,讓一家一戶的分散經營與現代農業有機銜接,解決好“誰來種地”和“怎麼種地”問題。

  在河南夏邑,新型職業农民引領合作社、家庭農場等主體快速成長,以新技術、新服務、新渠道帶動小農戶共享收益,加快農業經營方式向規模化、組織化、專業化轉變。

     

  “老把式”換成“新农民”,一畝地節水3/4,效益翻了番

  走進河南省夏邑縣徐馬庄村王飛家庭農場,來來往往的採摘遊客不斷,冬日也能採摘?帶着疑問,記者進到一間大棚,一排排草莓間套種着火龍果,中間的兩個蜂箱很是醒目,草莓花上蜜蜂辛勤耕耘。

  “一個蜂箱花500多元,裏面是請來的‘采蜜工’。”說話間,王飛隨手摘下幾顆草莓塞進嘴裏。“沒打過葯,上的全是有機肥,直接吃都沒問題。”他介紹,這茬草莓能採摘到今年5月份,6月火龍果又能閃亮登場。

  王飛自豪地說,這個家庭農場有230多畝,種着桃、杏、梨、獼猴桃等14種名特優水果,一年純收入180多萬元。

  “種什麼,怎麼種,過去靠‘老把式’,如今要靠新型職業农民。”縣農業農村局局長鬍序濤說,縣裡開展一系列技術、管理培訓,讓新型主體快速壯大起來。

  為了學種果,王飛參加了幾期培訓班,成了省里的首批新型職業农民。有了新技術,種地更科學。水肥一體化技術進了大棚,節水3/4;用上生物技術和物理防控,果子不打農藥;果蔬大棚、露地種養、生態育苗等多模式搭配,用工省一半,效益翻一番。

  新型主體不僅解決“誰來種地”問題,也化解了“種什麼”難題。

  “誰說種地不掙錢?俺們看禾選種,優質小麥有賺頭!”會亭鎮郭呂庄村村民朱傳海,在種子公司工作多年,前些年返鄉牽頭成立合作社,對接公司代繁優質種子,一畝地純利潤400多元。

  去年7月,朱傳海又有新動作——整合11個合作社、7個家庭農場,組成德先農業種植專業合作社聯合社。農資、農技、市場共享,耕種收全程机械化,在聯合社帶動下, 6個村的1萬多畝地種上了優質麥。

  “專業的人干專業的事。”胡序濤說,以前從種到收一肩挑,現在新型主體把大家組織起來,專門干一家一戶辦不了、辦不好的事,統一農資供應、統一技術指導、統一銷售渠道,種地變得更輕鬆、更高效。

  “你外出打工,我替你種田”,“田保姆”聯農帶農、惠農富農

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  “過去一到農忙就愁,請一天假扣200多塊,不請假地沒人弄,如今可不用這麼揪心了!”崔樓村村民李金橋說,他在縣城鑄造廠務工,可家裡5畝多地撒不開手。去年他家裡的地託管給了“田保姆”朱傳海,年底一算賬,凈落6500元。

  “你外出打工,我替你種田”,朱傳海推出土地託管業務,對長期在外村民的地種管收全托,老人種田的可選擇代耕代種等定製服務。

  走進朱傳海的合作社,一座烘乾塔高聳,各式農機俱全,“託管需求越來越大,咱還得加把勁兒。”他說,今年打算購買大馬力農機,地塊成方連片,規模效益還能高。

  服務农民才能帶動农民。這幾天,夏邑金豐公社總經理彭文軍帶着十多台自走式噴霧機,在郭店鎮關樓村抗除小麥田雜草。“新裝備霧化效果好,省了一半水、一半葯。”彭文軍介紹,金豐公社在全縣託管兩萬多畝地,每畝比傳統種地成本下降20%,增產200斤以上。

  夏邑縣委書記梁萬濤說,新型經營主體以大帶小,聯農帶農、惠農富農,打開了鄉村產業發展新空間。全縣5000多個新型職業农民帶動,形成了一批反季節蔬菜、食用菌、特色水果專業村鎮。

  抱團發展,引來了龍頭企業。走進太平鎮龍港灣田園綜合體的空中草莓館,遊客體驗採摘成為一道風景。公司副總經理張團結說,通過“公司+基地+合作社+農戶”,發展空中草莓、魚菜共生、休閑旅遊等多種業態,帶動合作社、家庭農場共同發展,讓農戶家門口掙錢。

  小農戶跟着成長。在王飛農場的梨園裡,农民岳爭良和李景勛正忙着剪枝。他倆來這裏打工,有個特殊目的——跟王飛學手藝。“其他地方的黃梨一兩塊一斤,這裏賣5塊還供不應求。”岳爭良說,不光學到了綠色種植技術,還學到不少新理念,取到了致富經。

  目前,全縣土地流轉面積55多萬畝,其中糧食種植面積50畝以上的專業合作社、家庭農場、種糧大戶達到615個。

  低頭種地,抬頭“看天”,緊盯市場調結構,好產品牌子叫得響

  “不能只顧低頭種地,也要抬頭看天。”王飛是個善於“看天”的市場明白人。他經過摸索,科學控制果蔬的種植規模和成熟時間,做到了“一年有活干,四季有錢賺。”

  普通葡萄10塊錢5斤不好賣,可王飛農場的十多塊一斤,一上線就被搶光,汝南縣农民周磊驅車300多公里前來取經。

  周磊在農場轉了一整天,看出了一些道道:這裏的葡萄全程可追溯,水肥光熱一鍵可查,吃得放心;普通的一棵藤長十來串葡萄,可這裏就長3串,質量和果形更好;一個棚里種了夏黑、金手指等7個品種,讓你哪個都想摘串嘗嘗;大棚葡萄提前一個月上市,搶佔“高價位”市場。

  對接大市場,要適應新需求。“水果吃的是新鮮,才下枝頭就到舌尖。”王飛利用電商平台,讓果子插上了“翅膀”。“商丘市2個小時可達,4個小時能送到鄭州。”最近他還跟一家微商平台合作,水果精準發到社區,市民還能認領果樹,營銷效果不錯。

  “以前很多農產品‘披頭散發’地賣,缺乏質量把控,消費者對產品安全有擔憂。”胡序濤說,現在消費者更看重品牌,品牌背後就是品質和競爭力。

  如今,“王飛農場”不只是家庭農場的名字,也成了遠近知名的品牌。2015年,他註冊了商標,經營十多種蔬果,還開發梨膏做成棒棒糖,成了網紅產品。

  “撥亮一盞燈,照亮一大片。”梁萬濤說,新型經營主體利用資金、信息和技術等優勢,瞄準市場需求,調結構、創品牌,讓土地“長”出了更多票子。

  路子對頭,農業發展步子更快了。全縣市級以上農業龍頭企業達到34家,種養專業大戶1106戶,农民合作社2179家,各類家庭農場2388個,田野里孕育出蓬勃動能。

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依法治欠薪開啟新階段_頭髮護理產品推薦

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本報北京1月7日電 (記者徐佩玉、恭弘=叶 恭弘紫)7日,在國務院新聞辦公室舉行的政策吹風會上,人力資源和社會保障部和司法部有關負責人就《保障农民工工資支付條例》有關情況答記者問。人力資源和社會保障部副部長張義全表示,《條例》的制定是近年來治理欠薪工作成功經驗的制度化提升,是依法治欠的重要體現和制度保證,開啟了依法治欠新階段。

《條例》對欠薪行為的法律責任作了相關規定。

首先,明確拖欠农民工工資行為的法律責任,促使用人單位履行主體責任。對違反規定拖欠农民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期支付;逾期不支付的,向勞動者加付應付金額50%以上、100%以下的賠償金;涉嫌構成拒不支付勞動報酬罪的,及時移送司法機關追究刑事責任。

其次,突出對工程建設領域拖欠农民工工資行為的法律責任,促使拖欠农民工工資的單位履行法律責任。《條例》對施工總承包單位未按規定開設农民工工資專用賬戶,未按規定存儲工資保證金或者未提供金融機構保函,施工總承包單位、分包單位未實行勞動用工實名制管理,建設單位未依法提供工程款支付擔保,未按約定及時足額撥付人工費用,建設單位或者施工總承包單位拒不提供或者無法提供工程施工合同、农民工工資專用賬戶有關資料等違法行為,規定了責令限期改正、處5萬元以上10萬元以下罰款。

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最後,明確政府部門監管不到位的責任,促使政府投資行為更加規範。政府投資項目政府投資資金不到位拖欠农民工工資的,由人力資源社會保障行政部門責令限期足額撥付所拖欠的資金;逾期不撥付的,對有關部門負責人進行約談,必要時進行通報、約談地方政府負責人。情節嚴重的,對政府及其有關部門負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依規給予處分。

為解決發生拖欠工資后證據不足的問題,《條例》明確規定,用人單位實行农民工勞動用工實名制管理,與招用农民工書面約定或者通過依法制定的規章制度規定工資支付標準、支付時間、支付方式等內容。

此外,用人單位還應按照工資支付周期編製書面工資支付台賬,並至少保存3年;农民工與用人單位就拖欠工資存在爭議,用人單位應當提供依法由其保存的勞動合同、職工名冊、工資支付台賬和清單等材料;不提供以上材料的,用人單位將依法承擔不利後果。

《條例》同時也為农民工依法維權提供了有效渠道。《條例》規定被拖欠工資的农民工有權依法向人力資源社會保障或者其他有關部門投訴,或者依法申請勞動爭議調解仲裁和提起訴訟。同時,任何單位和個人對拖欠农民工工資的行為,有權向人力資源社會保障相關部門或者其他有關部門舉報。

據悉,《保障农民工工資支付條例》將自2020年5月1日起施行。

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春節前,在內蒙古自治區武川縣哈樂鄉舊營子村,記者見到了毛禮——內蒙古自治區紅十字會組織的第二輪“光明行”社會公益活動的第1萬名受益者。

“‘光明行’幫我家脫了貧。現在什麼都能看清,啥活都能幹。”70歲的毛禮邊忙着備年貨邊告訴記者,“感謝紅十字會,可算是能過個開心年啦!”

內蒙古紅十字會一個不足20人的小團隊,短短4年間,通過“光明行”累計篩查67.78萬名眼疾患者,為貧困家庭白內障患者成功實施免費復明手術26098例;累計為60.63萬名青少年兒童篩查視力並建檔,為3705名貧困家庭真性近視青少年配戴近視鏡,為500名患者實施了斜視矯正手術。

著名白內障專家張小利,4年間成功主刀完成4000多例手術。一次,在阿爾山市的手術車裡做手術時,張小利突然哮喘病發作,呼吸困難,旁邊的護士十分緊張。“給我擦擦汗,把緩解哮喘的氣霧劑噴到我鼻子里。”張大夫一邊囑咐護士,一邊調整呼吸,順利完成手術。“那一天,她做了40台手術,整整18個小時!”一名護士回憶,安頓好最後一名患者,張大夫已經一步也邁不開,被護士們架下手術車。

醫療隊深入偏遠牧區,走村入戶,常常從早工作到晚。郭清,朝聚眼科集團白內障學組學科帶頭人,和團隊創下一天106台白內障復明手術的紀錄;高志光,朝聚眼科醫院第二十四號復明流動眼科手術車的司機,駕駛着流動手術車四處奔波,3個月沒回家;崔煜,4年間帶領團隊在鄂爾多斯投身青少年眼健康工作,建立7萬名青少年視力檔案……

除了廢寢忘食、辛勤付出的醫療隊,還有紅十字會志願者跋涉在農牧區,宣講政策、耐心動員、照顧患者,保證每一例手術順利進行。

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“動員治療可費勁啦。”2015年,巴彥淖爾市紅十字會志願者毛燕第一次坐着流動篩查車,來到烏拉特后旗篩查點。山路崎嶇,十分顛簸,她一下車就開始嘔吐。

鄉下、後山的老人,不知道自己患上白內障,一聽說做手術,都是擺手、搖頭,怕花錢。咋辦?毛燕挨家挨戶敲門,一遍一遍講解。為了提高效率,她還在村委會大喇叭里喊了3天。最終,6名老人答應做手術。

2017年,一名來自烏拉特中旗德令山的白內障老人術前被查出患有乙肝,不想手術了。毛燕主動去安慰、開導她,一直陪伴在旁邊,最終鼓勵老人順利完成了手術。2018年,“光明行”新增了青少年護眼行動,毛燕不僅多次與患兒外出打工的父母通電話,還專門跑到患兒家,為其家屬介紹“光明行”活動。

4年來,像毛燕這樣的紅十字志願者已增加到了2200多名。

“小康路上,決不能讓眼疾患者及其家庭掉隊。”“光明行”社會公益活動組委會辦公室主任、內蒙古紅十字會常務副會長王芳說。“光明行”公益活動涉及面廣、工作量和組織難度大、標準要求高、工作程序細,工作人員加班加點是常有的事。2018年9月,該會賑濟救護部部長李鑫在北京讀大學的女兒突發腎積液,需要手術。當時,正趕上新一輪“光明行”推進會召開。他連夜去北京看望女兒,安排好手術后,匆匆又趕回。

一雙眼睛復明,一個人生改變,一個家庭脫貧。4年來,“光明行”活動成果豐碩,被牧民稱為“草原上的光明使者”。

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  圖一

  圖二

  我是吉林省蛟河市农民攝影隊伍的一員。2013年開始,每年春節前,我都跟着市裡的“文化惠農直通車”深入村屯。

  “文化惠農直通車”里有送文藝節目的演員,有寫春聯的書法家,也有我們給村民拍全家福的农民攝影家。大家下車就跟村裡人熱鬧成一家人。村民往往也拉起秧歌隊一起表演。

  這兩張照片就是我給村民拍完全家福之餘,拍的書法家給村民寫春聯。

  室內這張(圖一), 是2014年在蛟河市大坡村一戶村民家,三位書法家在屋裡寫春聯。這熱鬧啊,屋裡人多得擠不下,只能大冷天開了窗,村民在外面擠着看。寫好的春聯掛在牆上晾乾,映得滿屋紅彤彤。

  室外這張(圖二),是2016年初在蛟河市楊木林村。村民一看書法家來村裡了,在衚衕里擺了桌子,就把他們拉了過去。沒多久,下起了鵝毛大雪。我趕緊拿起相機。這張照片當年獲得了全國农民攝影大賽的獎。

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  說實在的,文化下鄉,咱們农民打心裏歡迎,特別是春節前,給村裡增添了不少喜氣,讓咱們的春節多了文化味,有了精氣神兒。就說寫春聯這個場景,大家樂呵着、熱鬧着,爭着搶着要書法家送來的祝福,有的字還沒幹呢,就貼到了自家的門上。

  這些照片里,有村民喜慶的表情,也有咱東北農村的風情。盛墨汁的農家大白碗、架毛筆的大苞米、農家的灶台、小院的大藍門……咱們攝影愛好者對這些都有感情,願意把它們照進鏡頭裡。

  這些年,鏡頭裡的農村在變,农民的表情也在變。

  這兩年我忙着在外打工,春節都忙得沒回來,照片也照得少了。去年春天,大坡村的村民懷念起2014年春節給他們拍的照片,竟然聯繫到我要照片。

  那時正是開春,我騎着摩托車拉上媳婦,趕了快1個小時的路程,把洗好的照片挨家挨戶送去。拍照年頭多了,眼也尖。隔了兩年再見,看到大家臉上笑容多了,眼睛里有了精氣神兒。

  我也是农民。脫貧攻堅在農村搞得火熱,讓農村變得更好啦。這兩年光說我家有多大變化吧。家裡2垧多地流轉出去,一年能有1萬多元的收入。我還有點搞室內裝修的手藝,一年到頭忙着打工。

  前两天,俺們一家剛拿到在蛟河市區新買的樓房鑰匙,眼下還想着再置辦一輛小轎車吶。你說,咱們农民生活有奔頭,掙錢更帶勁了,大家生活都好了,能不樂嘛!

  (本報記者祝大偉採訪整理) 

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